强化硬件建设，完善服务设施。该市以创建全国计划生育优质服务先进市为抓手，按照“市站、乡中心、村室”标准化、标识化、规范化的要求，深入开展市、乡、村“三级联创”活动，并结合实际，狠抓“１３６２０”工程建设，即建设１个市技术服务示范站，建成３个高标准乡镇计生服务中心，打造６个村文化大院亮点工程，建设２０个规范化村室。目前，市服务站正在高标准装备、绿化和硬化，很快就能投入使用；在示范乡镇的带领下，１５个乡镇服务中心全部完成了规范化建设；新建的６个村文化大院已被列入新农村建改、扩建项目，正在加紧建设之中。

　　加强培训教育，锻造服务队伍。该市把培训教育作为“创优”的基础工作，不断加强对各类人员的培训教育。一是加强技术人才培训。该市在４月份和５月份分别举办了药具工作、Ｂ超服务人员和信息员短期培训班，聘请专家进行技术知识辅导，进一步提高了计生服务干部的业务水平。同时，该市积极与省内的医学院校进行联系，准备选送一批人员参加专业知识进修学习。目前，报名参加郑大医学院函授和计划生育干部学院学历教育的乡村干部达到２６８人。此举可有效帮助全市的计生技术人员提高服务水平，并使该市计生系统８２．４％的干部达到大专以上学历。二是加强基层干部培训。今年以来，该市利用市委中心理论学习的机会，请专家作人口形势分析报告；借助全市村党支部书记培训班的机会，进行人口理论教育；利用周一集中学习的时间，对市人口计生委干部进行业务能力教育；组织演讲团对农村的党员干部进行人口政策教育，从而增强了基层干部做好计生服务工作的责任感和使命感。三是强化育龄妇女培训。该市利用３月份生殖健康进家庭活动，积极开展对重点育龄妇女进行生殖保健知识系列教育活动，并取得了良好效果。

　　增强维权意识，做好优质服务。该市以维护育龄妇女合法权益为主要内容，积极开展个性化的优质服务。一是关爱育龄妇女。２００８年，该市完成对全市２４万育龄妇女进行妇科病普查的任务，普查率达到９８％ 。二是关爱男性健康。他们印发１．５万份“男性健康知识”系列宣传册到基层，并在乡镇计划生育技术服务中心设立男性健康科室，实施男性生殖健康疾病防治“绿色通道”工程，让男性充分参与计划生育。三是开展关爱女孩行动。今年以来，该市开展了为贫困女孩捐资助学活动，并发放医疗卡和学习用品，对１００多名特困独生女提供帮助。四是关爱更年期妇女。该市组织乡技术服务人员和村计生管理员，向广大群众宣传更年期是人们正常的生理过程，并定期为她们进行妇科病检查，为其解除不必要的顾虑。五是关爱留守儿童。该市２１个乡镇、办事处均设立２个至３个寄宿式学校，让留守儿童免费入学，使其学习有条件，生活有快乐，健康有保证。六是关爱流动人口。在实施对流动人口“六个一”管理服务中，该市抓住麦收、节假日流出人口返乡的时机对他们进行家访，并为他们提供相应的服务。